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行政机关实施行政处罚,下列哪些情形下可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

A没有法定的行政处罚依据的

B擅自改变行政处罚种类

C违反法定的行政处罚程序的

D行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的