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遇特殊情况，不使用相对方提供的合同文本无法办理业务的，在不损害农发行权益的前提下，可不使用农发行格式合同或示范合同文本。

相对方对拟签订合同项下事宜具有管理或垄断地位（如国家行政机关或其指定的管理机构或监管机构、行业协会、银行卡组织、水电气公用事业等机构），要求使用其统一的合同文本，不同意使用农发行合同文本的，在不损害农

农合机构的格式合同、示范合同文本实行分级制定、分级使用和分级管理。

农发行没有相应的格式合同和示范合同文本的，经省级分行批准的二级分行的合同承办部门，可起草其他合同文本。起草时，可选用国家或行业已有的合同示范文本。

使用格式合同或未作修改的示范合同起草的合同文本，仍需再提交法律审查。