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某区文化和旅游局以董某擅自经营网吧为由作出没收其违法经营活动的工具并处 2 万元罚款的处罚。董某向区政府申请复议,区政府维持了原处罚决定。董某向法院起诉。下列说法正确的是()。

A法院应对原处罚决定和复议决定进行合法性审查,但不对复议决定作出判决

B本案应以区政府确定案件的级别管辖

C如董某只起诉区文化和旅游局,法院应追加区政府为第三人

D本案可由区文化和旅游局所在地的法院管辖

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