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根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》,政府新上政府付费项目原则上通过( )、( )、( )、竞争性谈判等竞争性方式选择社会资本方。

A公开招标

B邀请招标

C竞争性磋商

D特向指定