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实施行政处罚,适用违法行为发生时的法律法规规章的规定。但是,作岀行政处罚决定时,法律法规规章已被修改或者废止,且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的,适用新的规定。该法条体现的原则()。

A权利保障原则,

B公开原则,

C程序法定原则,

D从旧兼从轻原则,