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根据《大型群众性活动安全管理条例》,预计参加人数在5000人以上的,由( )实施安全许可。

A国务院公安部门

B活动所在地直辖市人民政府

C活动所在地设区的市级人民政府公安机关

D国务院安全生产管理部门