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“非典”期间,有不少在建工程停工,由于这种流行性疾病属于不能预见、不能避免并不能克服的客观情况、构成不可抗力,发包人要求承包人安排管理人员及保费人员的费用原则上应由( )负担。

A政府部门

B业主

C设计部门

D承包商