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下列行为中,属于投标人与招标人串通投标的有( )。

A开标前招标人对投标文件比较后通知某投标人修改报价

B投标人决定向招标人行贿

C招标人与某投标人商定,投标时压低报价,中标后再给补偿

D投标时以企业定额成本作为报价基础

E招标人预先内定了中标人