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事件：建筑节能施工前，施工单位上报了建筑节能工程施工技术专项方案，其中包括如下内容： 　　（1）考虑到冬期施工气温较低，规定外墙外保温层只能在每日气温高于5℃的11：00-17：00之间进行施工，其

施工技术专项方案，其中包括如下内容： （1）考虑到冬期施工气温较低，规定外墙外保温层只在每日气温高于 5℃的 11:00～17:00 之间进行施工，其他气温低于 5℃的时段均不施工；（2）工程竣工

报审建筑节能工程技术专项方案，施工组织设计中没有建筑节能工程施工内容并无不妥，不必补充。 【问题】分别指出事件一中施工组织设计编制、审批程序的不妥之处，并写正确做法。施工单位关于建筑节能工程的说法