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依据《中华人民共和国草原法》,编制草原保护、建设、利用规划,应当依据国民经济和社会发展规划并遵循的原则有(  )。

A生态效益

B保护为主

C以现有草原为基础,因地制宜

D改善生态环境,维护生物多样性,促进草原的可持续利用