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在《担保法》规定的担保方式中,()不能作为保证人。

A公民

B国家机关。经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外

C企业法人的分支机构

D企业法人的职能部门

E经国务院批准为使用外国政府贷款进行转贷的国家机关