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项目实施过程中发生下列情况时,发包人可以凭施工履约保证索取保证金的有( )。

A中标人在签订合同时向招标人提出附加条件

B承包人在施工过程中毁约

C发生不可抗力导致合同无法履行

D承包人破产倒闭使合同不能履行

E因宏观经济形势变化,发包人要求推迟完工时间