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设计招标中关于评标规则的说法,正确的是( )。

A应按综合评估法得分由高到低的顺序推荐中标候选人

B分为初步评审和详细评审两个阶段

C如综合评分相等时,以投标报价低的优先

D如综合评分相等时,以设计方案得分高的优先

E投标报价也相等的,提交标书在先的为优