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(2018年真题)下列策略或做法中、符合政府与社会资本合作(PPP)项目实施方案编制应遵循的原则有( )。

A尊重契约精神

B统筹近期和远期关系

C宏观和微观相结合

D政府资本优先获利

E政府承担项目市场风险