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关于可行性研究报告和项目申请报告的说法,正确的有( )。

A项目申请报告是政府行政许可的要求

B项目申请报告是政府投资项目的需要

C编制可行性研究报告是项目内在规律的要求

D可行性研究报告与项目申请报告的论证内容相同

E可行性研究报告可以作为编制项目申请报告的基础