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本题考查政府预算。

当社会总需求大于社会总供给时，财政预算应采取的政策是结余政策，A项错误。
当社会总供求大体平衡时，可实行收支平衡的中性政策，B项错误。

当社会总供给大于社会总需求时，财政预算应采取的政策是赤字政策，C项正确。

紧缩性财政政策是收大于支的预算结余，可起到收缩需求的作用，D项错误。