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根据行政处罚法律制度的规定,下列关于处罚与教育相结合原则的说法正确的是(  )。

A处罚只是手段而不是目的

B处罚与教育相结合意味着可以以教代罚

C行政机关未责令当事人限期改正的,该行政处罚程序违法,行政处罚行为无效

D行政机关未责令当事人限期改正的,该行政处罚程序不违法,但是该处罚行为为可撤销的行政行为