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下列关于守法的表述,错误的是()

A依法办事,形成统一的法律秩序是守法的最高状态

B非规范性法律文件不在我国公民守法的范围之内

C公民甲被迫缴纳行政罚款的行为不属于守法范畴

D公民乙向全国人大常委会提出某项立法建议的行为属于守法范畴