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在某国家参股的股份有限公司中，蒋某是受国有公司委派从事公务的人员，周某是该公司管理财务的非国家工作人员，蒋某、周某相互勾结，分别利用自己职务上的便利，共同将公司财产非法占为己有，数额高达数10万元。其中，周某不仅是主谋，而且直接实施窃取行为，蒋某予以协助。蒋某和周某的行为构成何罪？()