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某区政府组织相关部门进行联合执法行动。在行动中,某区公安分局和区文化局以乐凯歌舞厅违法经营为由,共同作出罚款l万元的处罚决定。乐凯歌舞厅不服起诉。下列说法正确的是:()

A本案为必要共同诉讼

B若乐凯歌舞厅仅起诉公安分局,法院只能通知文化局为第三人参加诉讼

C若乐凯歌舞厅是合伙企业,则由其合伙人为共同原告

D若两局的处罚决定经区政府批准,则被告应是区政府