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回避制度是行政程序的基本制度。需要回避的法定事由有:( )

A实施行政行为的人员本人为当事人

B实施行政行为的人员是一方当事人的近亲属

C实施行政行为的人员与当事人有其他关系,足以影响作出公正决定

D实施行政行为的人员曾经作为鉴定人或者证人参与过该项行政活动