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下列各种情况中,不可以采用越级行文的方式的是()。

A情况特殊紧急

B需要检举

C某市人民政府为适应现代化城市建设的需要,拟在原某林场内建一座具有一定规格的某市植物园,为此,决定向上级机关致文请求批准

D林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因.该县林业局调查清楚后向国家林业局行文报告