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关于“政府失灵”的叙述,正确的是(  )。

A政府无法掌握正确决策所需的足够信息

B“政府失灵”是由于市场经济的负外部性引起的

C政府在纠正经济不稳定方面完全无能为力

D政府干预经济在创造财富的效率方面作用较大,但无法保证社会公平