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洛阳市发改委主持召开听证会，就城市供水价格改革方案征求意见。洛阳市发改委的做法说 明（ ）。 ①我国公民是政府决策的制定者 ②公民直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节 ③选出代表人民意志的人进入决策机关是决策科学、合理的重要保证 ④政府坚持对人民负责的原则