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1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》以临时宪法的形式肯定了“国家资本主义”的提法，并对其概念和内涵作了具体解释：“国家资本与私人资本合作的经济为国家资本主义性质的经济。在必要和可能的条件下，应鼓励私人资本向国家资本主义方向发展，例如为国家企业加工，或与国家合营，或用租借形式经营国家的企业，开发国家的富源等。”从上述概念和内涵可以看出，国家资本主义具有