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统筹区域发展是我国经济社会发展的一个重要原则。十一届三中全会后，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体就提出了包括促进东西部地区经济合理布局和协调发展的“两个大局”思想。十六大以来，区域协调发展的战略布局开始形成。党的十八大再次强调，要继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，并提出了一个战略目标，即