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根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，下列关于新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)的说法，正确的是( )。

《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》规定，新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险制度实施时距规定领取年龄不足( )年的，应逐年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过( )年

2014年 2月 21 日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见，提出到十二五末，在全国基本实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并实施，这是（ ）。

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》规定，新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险制度实施时已年满( )周岁，且（在2014年2月21日前）未领取国家规定的基本养老保障待遇的

国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。