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A必须树立和落实科学发展观，符合我国基本国情和国家有关方针政策要求，促进风景名胜区功能和作用的全面发挥

B必须坚持保护优先

C必须对风景名胜区需要重点安排的建设项目及其布局进行专项景观论证和生态与环境敏感性分析，科学合理安排各个重大建设项目的位置

D必须突出风景名胜区资源与环境的自然特性