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中央财经委员会第十次会议提到,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。第三次分配是指( )

A 市场根据要素贡献进行的分配

B 政府体现国家意志进行的分配

C 社会成员通过慈善事业等进行的分配

D 按需分配