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根据《行政处罚法》,行政机关在作出行政处罚决定前应告知当事人( )。

A作出处罚决定的法律依据

B作出行政处罚决定的事实.理由

C进行自由裁量时所考虑的相关因素

D当事人依法享有的权利

E送达行政处罚决定书的时间