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在社会主义市场经济条件下，提高效率主要通过发挥市场机制优化资源配置的基础性作用来实现，实现公平则主要依靠政府的宏观调控。

市场经济作为实现资源优化配置的一种有效形式，主要是通过政府宏观调控来实现的。