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A是指政府的一切行政行为都应依法而为，受法之拘束

B该原则包括三项子原则，即法律保留原则

C依法行政中的“法”应是善法，而不能是恶法

D行政指导是法律没有规定的行为，行政机关实施行政指导行为是与依法行政的原则相冲突的