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对于行政立法的起草,下列说法不正确的是(  )。

A起草是指对列入规划的需要制定的行政法规和规章,由人民政府各主管部门分别草拟法案

B行政法规和规章的主要内容不涉及其他部门业务的,由主管部门负责起草

C行政法规和规章的主要内容涉及几个具体部门业务的,由政府法制机构或主要的部门负责,组成由有关部门参加的起草小组进行工作

D行政法规和规章的主要内容不涉及其他部门业务的,由政府法制机构或主要的部门负责,组成由有关部门参加的起草小组进行工作