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《行政处罚法》立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护( )和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

A国家利益

B公共利益

C行政机关

D经营者