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招标人可以根据招标项目的特点和（ ），自主决定是否需要标底以及如何编制标底。

招标是否编制标底由()自主决定。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标是否编制标底由（）自主决定。（理论题）

《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人可以自行决定是否编制标底。

()决定是否编制标底。