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《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》规定,党组会和局长办公会集体讨论决定事项时,主要负责人应当末位发言。这一规定体现的决策要求是:

A.民主决策

B.科学决策

C.依法决策

D.集体决策