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2013年中共中央、国务院1号文件强调：因地制宜探索集体经济多种有效实现形式，不断壮大集体经济实力。鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革。探索集体经济组织成员资格界定的具体办法。这蕴含的

党的十八大以来，全国范围内全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变()，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。