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A执行性和补充性的地方性法规

B根据全国人大常委会和法律的授权，制定地方性法规

C国家暂时没有立法，而本行政区域又迫切需要的地方性法规

D就国家不可能专门立法的地方特殊问题，制定地方性法规

E根据本地需要，对国家法律进行修改

F根据本地多数人的要求，制定地方性法规