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甲单位为一家中央级事业单位。2×18年6月,甲单位准备编制2×19年“一上”预算草案,各业务部门提出了2×19年事业发展与用款计划,包括新增专项任务的资金需求,财务处在对2×19年预计发生的各项支出进行汇总后发现,预计总支出超出预计总收入较多。   财务处建议预算资金安排应当首先保障单位基本支出合理需要,在此基础上再根据财力情况合理安排事业发展所需的项目支出。