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甲送给工商局长100万，让工商局长对自己生产假冒爱马仕皮包的行为睁一只眼闭一只眼。关于本案说法正确的是

工商局局长甲明知自己弟弟的皮包生产厂大量生产仿冒国外奢侈品牌的皮包，但未依法采取措施，导致假冒皮包大量流入市场。甲的行为应认定为