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根据《国务院安委会办公室关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》,下面()属于非煤矿山企业的重大安全生产隐患和行为。

A超能力

B没有按规定修筑矿山公路

C按有关规定建立安全管理机构