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电网企业的基本权利和义务，按政府定价向不参与市场交易的用户提供购电服务,签订和履行相应的供用电合同。

不拥有配电网运营权的售电公司的基本权利和义务:按规则参与电力市场交易,签订和履行购售电合同、输配电合同等,约定交易、服务、核算、出账等事项向电网企业获取或者开具增值税专用发票。

售电公司与其签约电力用户、电网企业签订三方供用电合同，依规向电力交易中心进行报备后，其签约的电力用户即视为已自愿选择参与市场交易，不得随意退出市场。