甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某市建设局作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的?( )：
A 如甲公司对市建设局的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理
B 市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定
C 某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证
D 因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销
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