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根据《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的规定,政府公报应当( )发放至机关、企业、图书档案馆、公共图书馆、政务服务、社区服务场所。

A 免费

B 直接

C 适当收取费用

D 邮寄