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某县技术监督局决定对贩卖假种子的黄某实施行政强制措施。关于行政强制措施的程序,以下说法错误的是?( )

A 实施前须向行政机关负责人报告并经批准

B 由两名以上行政执法人员实施

C 出示执法证件

D 拒绝听取黄某申辩