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下列哪一行为不属于行政许可行为?( )

A 文化行政管理部门发放文物出口许可凭证

B 北京市工商行政管理局颁发给某企业营业执照

C 县政府发放证书,确认土地所有权或者使用权

D 国家商标局对商标申请予以核准注册,发放给商标注册证