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刘某素与向某不和,在闹市区殴打向某,公安机关对刘某处以相应罚款,下列说法正确的有:( )

A 公安机关应建立此案行政执法案卷

B 刘某不符公安机关的处罚决定,可以查阅此案行政执法案件

C 若该案卷涉及国家保密法律规定则不得被本案当事人查询

D 即使该案卷涉及国家保密法律规定,刘某和向某也可以查询