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下列哪些事项不适用行政许可法的有?( )

A 某市建委对企业建设工程项目的开工审批

B 某省教委对其直接管理的高校财务事项的审批

C 某省公安厅对某高校教师出国护照的审批

D 卫生部对其直接管理的医院外事事项的审批