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按照“（ ）”的原则，建设单位在承包商施工队伍入场前应组织对其施工资质、安全资质、施工组织设计（施工方案）、HSE作业计划书、作业安全分析（JSA）等资料进行全面的审查、评估和备案。

（）负责分包商施工资质和安全资质审查，并报建设单位批准或备案。

强承包商施工作业安全准入管理的意见》要求，承包商施工作业前能力准入评估是指建设单位在承包商施工队伍入厂（场）前对其（ ）进行的审查评估，防止不符合要求的承包商施工队伍和人员进入现场作业。