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调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出决定,以下说法正确的是()。

A确有应受行政处罚的违法行为的,无论情节复杂与否,均由行政机关负责人独立作出行政处罚决定

B违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚

C违法事实不能成立的,可以免除行政处罚

D违法行为涉嫌犯罪的,可不予行政处罚,直接移送司法机关